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重磅新规正式实施 事关滁州人的房子 速来围观

2019-12-11 来源:全椒房产信息网
 
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  关于印发《滁州市工程质量保险试点工作实施方案(试行)》的通知

  各县(市)住建局,琅琊、南谯区住建交通局,市经开区建设局、苏滁现代产业园建设房产环保局,各有关单位:

  现将《滁州市工程质量保险试点工作实施方案(试行)》印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。

  滁州市住房和城乡建设局

  2019年12月5日

  滁州市工程质量保险试点工作实施方案(试行)

  一条 为培育工程质量保险市场,完善工程质量保修机制,防范和化解工程质量风险,切实保证工程质量安全,维护建筑物所有人、使用人合法权益。根据安徽省住房和城乡建设厅、中国保险监督管理局员会安徽监管局《关于推行工程质量保险试点工作的通知》(建质〔2018〕75号)精神,制定本实施方案。

  第二条 市住建局负责全市建设工程质量保险监督管理工作,各县、市、区住建局负责本行政区域内建设工程质量保险监督管理工作。

  第三条 政府投资工程、装配式建筑和实行工程总承包的项目,住宅工程(包括商品住宅和其他住宅工程在同一物业管理区域内其他建筑物)中,应试点推行工程质量保险制度。其他工程也可参照试点。

  第四条 在正常使用条件下,工程的基本承保范围和期限为:

  (一)基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程,原则为设计文件规定的该工程的合理使用年限,试点期间暂定为5年;

  (二)屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏,围护结构的保温工程,为5年;

  (三)供热与供冷系统,为2个采暖期、供冷期;

  (四)电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程,为2年。

  其他项目的保修期限可由双方共同约定,保险期自竣工验收合格之日起开始。

  第五条 工程质量保险的承保可采取单独承保、共保、保险联合体等形式。

  实行工程质量保险的工程,发包人应当将工程质量保险内容和要求在招标文件中明确,由中标人提供工程质量保险承诺书,保险费用由建设单位和施工单位共同承担。

  建设单位是保险合同的投保人, 投保人在办理施工许可手续前,按照中标企业投标报价的保险费用与保险公司(保险人)签订保险合同。建筑物所有人、使用人为被保险人。

  采用工程质量保险的项目,发包人不得再预留工程质量保证金。

  第六条 保险公司应建立工程质量风险管控机制。通过建设工程质量风险管理机构(以下简称“风险管理机构”)或专业技术人员对保险责任内容实施风险管理。建设、勘察、设计、施工、监理、图审、检测等单位应当积极配合,提供便利条件,不得妨碍风险管理。

  第七条 建设单位和保险公司可共同委托同一家监理单位,对工程质量实施监理和质量风险管控。也可经建设单位同意委托,由保险公司依法另行选用风险管控机构。

  第八条 风险管理机构或风险管控人员应当根据保险责任内容实施检查,并出具检查风险评价意见,提供给保险公司和建设单位。从事风险管控的专业技术人员应具备相应专业的注册执业资格或中高、级技术职称。对存在的工程质量问题,建设单位应责成相关责任单位进行整改。

  第九条 因法律法规或合同约定应由设计单位、施工单位、设备材料供应商等责任方承担的法律责任,并不因建设单位投保工程质量保险而免责。

  第十条 保险公司对工程质量保险约定的因质量问题造成的损失负有先行赔偿义务,保险公司有权依法对质量问题的责任单位实施代位追偿。

  第十一条 保费计算基数为建筑安装工程的总造价。

  工程质量保险的具体承保费率,应当根据工程风险程度和参建主体诚信等情况,结合市场状况,在保险合同中具体约定。积极推行与投保单位的以往投保史、出险情况、管理水平等因素相挂钩的费率浮动机制,探索建立多方参与的质量监管与责任保险良性互动的工程质量管理体系。

  保险条款和费率应当依法报市有关保险监管机构备案,并向市住房和城乡建设局报告。

  第十二条 加强建筑市场信用体系建设,按照守信激励、失信惩戒的原则,建立保险费率与建筑业企业信用联动机制。工程质量保险的具体承保费率,应当根据建设工程风险程度、参建企业信用情况和风险管理要求,实行差异化费率。

  第十三条 实行工程质量保险的项目,优先推荐滁州市优质工程“琅琊杯”奖和安徽省优质工程“黄山杯”奖。

  第十四条 工程质量保险试点工作纳入政府质量考核,各地应积极推进。

  第十五条 本方案自发布之日起实施,有效期至2021年12月31日止。

  关于印发《滁州市全装修住宅建设管理暂行规定》的通知

  各县(市、区)住建局,各有关单位:

  为加强我市全装修住宅建设管理,我局研究制定了《滁州市全装修住宅建设管理暂行规定》,现印发给你们,请认真贯彻实施。

  滁州市住房和城乡建设局

  2019年10月24日

  滁州市全装修住宅建设管理暂行规定

  总则

  一条 为加强我市全装修住宅建设管理,提高全装修住宅整体质量,根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》等法律法规、规范和标准,结合本市实际,制定本规定。

  第二条 本规定所指全装修住宅是指在住宅交付使用前,户内所有功能空间和公共部位的固定面全部铺装或粉刷完毕,给排水、燃气、照明供电等系统基本安装到位,厨房、卫生间等基本设施配置完备(水、电、气等开通手续需业主自行办理),满足基本使用功能,可直接入住的住宅。

  第三条 本市行政区域内全装修住宅的建设管理适用本规定。

  第二章 基本规定

  第四条 建设单位对全装修住宅质量负总责,承担首要责任。设计、施工、监理单位按各自职责,承担全装修住宅质量的主体责任。

  第五条 全装修住宅工程应实行施工总承包,建设单位不得将全装修部分进行肢解发包。

  施工总承包单位可以对全装修部分自行施工,也可以依法分包给具有相应建筑装饰装修专业资质的单位进行施工。总承包单位和分包单位就全装修部分质量承担连带责任,分包单位应当接受总承包单位的质量管理。

  第六条 住宅全装修部分必须纳入基本建设程序和质量监督管理。建设单位须一次性办理全装修住宅工程施工许可手续,并在施工许可证中予以注明。全装修住宅原则上实行土建工程与全装修部分一体化设计,同步报审。如全装修设计图纸未能和土建工程图纸同步,在工程主体结构验收前,应完成全装修的图纸设计。

  第七条 全装修设计图纸应办理施工图审查手续。施工图审查机构应重点审查全装修设计与建筑、结构、设备设计的一致性,其审查意见写入施工图审查意见书中。

  第八条 鼓励全装修住宅开展工程质量保证保险。

  第三章 样板房设置要求

  第九条 建设单位在全装修住宅预售前,应制作样板房,样板房应按照全装修设计图纸进行施工。样板房包括套内样板和公共部位样板,楼盘中每个户型均应制作1套套内样板,公共部位可制作有代表性的部位样板(电梯厅、走廊、楼梯间)。样板房应保留至房屋竣工验收交付。

  第十条 样板房制作完成后,由建设单位组织施工、监理、设计等单位进行验收,形成验收记录,并留存影像资料。

  第十一条 全装修部分施工应与样板房采取相同的工艺及材料,且其质量标准不得低于样板房的质量标准。

  第四章 质量控制

  第十二条 全装修施工前,应进行中间交接分户验收。验收由建设单位组织各方责任主体按照交接验收方案和有关规定进行,并形成验收记录。

  第十三条 严格落实全装修材料进场验收各方主体责任。验收时要严格对照设计图纸,查验材料的型号、规格、参数是否符合要求,特别是是否符合消防、环保等涉及工程安全和重要使用功能的要求。

  第十四条 全装修设计图纸原则上不应予以变更,确需变更的,不得降低设计标准,并报原施工图审查机构审查合格。

  第十五条 全装修施工的重要节点、关键部位在隐蔽前,建设单位应组织施工、监理单位进行验收,验收主体的责任代表应签署明确意见,并留存影像资料。

  第十六条 施工单位应按照专项施工方案确定的施工工艺制作工艺样板,展现主要施工工艺、工序和质量,样板经建设、设计、监理等单位认可后方可展开大面积施工。监理单位应严格按照验收通过的样板进行监理,未达到样板标准的,一律不得验收。

  第十七条 严格落实全装修分户质量验收制度。全装修工程在施工结束后,建设单位应组织施工、监理单位进行分户验收,验收合格后按户出具分户验收合格证明。分户验收以全装修工程中涉及安全性能、使用功能、观感质量及几何尺寸为检查重点。

  第五章 交付使用

  第十八条 建设单位应向商品房买受人明确全装修住宅的质量保修方式、保修标准,并对易造成质量和品质认定纠纷的建筑材料、部品部件的质量标准进行约定。

  第十九条 全装修住宅交付后,商品房买受人不得擅自拆除和破坏相关装修设施、损坏承重墙体、钢筋和拆改水、电、暖、燃气、通信等配套设施,物业公司发现后应当予以劝阻和制止,对已造成事实后果或拒不改正的,应及时报告有关行政主管部门。

  第六章 附 则

  第二十条 建设单位存在以下行为的,建设主管部门除责令限期整改外,还将视情节轻重按照相关法律法规、规定对单位和相关人员进行查处。

  一、未完成全装修图纸设计及图纸审查手续进行全装修施工的;

  二、样板房未经验收或验收未通过即展开大面积全装修施工的;

  三、不履行质量保修责任,造成不良社会影响的;

  四、违反法律、法规规定的其它行为。

  第二十一条 住宅全装修除执行本规定外,还应符合国家有关法律、法规、标准等规定。

  各县(市、区)可结合本地区实际,依据国家有关规定和本规定,制定实施细则。

  第二十二条 本规定自公布之日起施行。

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